Согласно законодательству, бюджетные средства — деньги, порядок расходования которых жёстко прописан. При этом нередки ситуации, когда находятся люди, которые выстраивают целые схемы, чтобы аккуратно выводить их на определённые счета. И также нередко такие схемы раскрываются специалистами, экспертами или представителями СМИ. Одна из таких обнаружилась совсем недавно в Ямало-Ненецком автономном округе. Об этом сообщило Pasmi.ru.
Суть проблемы
В 2010 году в регионе появился новый губернатор Дмитрий Кобылкин. В 2011 по его инициативе стратегическим партнёром округа стала «Корпорация СТС», возглавляемая Артёмом Биковым. Цель такого партнёрства, как отмечают корреспонденты СМИ, была простой и понятной: привлечение инвестиций в сферу ЖКХ.
Артём Биков создал компанию «Ямалкоммунэнерго», которая должна была стать основным поставщиком теплоснабжения в округе. Для решения оргвопросов был назначен ответственным заместитель гендиректора ещё одной компании Бикова — «Интертехэлектро — Новая генерация» — Михаил Гилёв. После начала работы новой компании, как отмечают эксперты, Гилёв возглавил Департамент по тарифной политике, энергетике и жилищно-коммунальному комплексу администрации ЯНАО. Результатом такого назначения стало мгновенное двукратное увеличение тарифов на горячую воду: это регулировалось распоряжением главы департамента.
Столь резкий рост тарифов, как считают эксперты и представители СМИ, должен был вызвать социальный взрыв. Однако его не произошло. Объясняется это просто: одновременно с повышением стоимости горячей воды были определены льготные категории плательщиков, в которые попали все жители округа и все компании, работающие там, — об этом сообщают журналисты Pasmi.ru — у которых есть соответствующий документ. Для плательщиков тарифы по факту остались прежними. Но тут возникает закономерный вопрос: зачем же их повышали?
Объяснение простое: окружной бюджет стал компенсировать разницу «Ямалкоммунэнерго». В 2012 г. сумма компенсации была небольшой: 6 млн рублей. В 2014 она выросла до 2,6 млрд, в 2015 — до 4,6, в прошлом году субсидия составила уже 6 млрд рублей, а в этом должна приблизиться к 8,5 млрд. Не считая последней (ещё не полученной) суммы, за 5 лет из бюджета в частную компанию ушло 14 млрд рублей, подсчитали эксперты. И самое интересное в этом всём — куда дальше поступали эти деньги. Журналисты Pasmi.ru определили, что они попадали в ОАО «Тюменский энергетический альянс» (управляющую компанию «Ямалкоммунэнерго»), который к Тюмени отношения не имеет. Впрочем, как и к России тоже. Стопроцентный собственник компании — «СКС Холдинг ГМБХ», зарегистрированный в Австрии. Журналисты узнали, что его собственником является всё тот же Артём Биков.
Реакция правоохранителей
У экспертов и журналистов в связи с этим возник вопрос: а что правоохранители, почему у них не возникает вопросов ни по поводу повышения тарифов, ни по поводу бюджетных компенсаций? Негативная реакция началась со стороны муниципалитетов. И это объясняется тем, что поначалу выплата субсидий легла именно на муниципальные образования округа. Представители Шурышкарского района обратились в прокуратуру, чтобы это оспорить.
Эксперты отмечают, что районная прокуратура по итогам этого обращения признала, что выплаты противоречат Бюджетному кодексу РФ. Но, как отмечают журналисты, интерес к делу проявил прокурор региона, после чего волна возмущений несколько улеглась. На фоне интереса со стороны правоохранителей Законодательное собрание округа приняло закон, который переложил бремя выплаты субсидий с муниципальных бюджетов на окружной.
У экспертов есть и свои претензии к прокуратуре: они считают, что здесь старательно пытаются не замечать и других нарушений. Так, например, прямо под окнами прокуратуры уже не первый год идёт реконструкция набережной реки Шайтанки: она началась в 2011 году.
По плану затраты на проведение работ должны были составить 3,29 млрд рублей, но сейчас уже приближаются к 11 млрд. Есть и ещё несколько дорогостоящих долгостроев, на которые выделяются средства из бюджета, но прокурор округа не проводит по этим фактам никаких проверок.
Свежие комментарии