Аппетиты фармы. Как снизить цены на лекарства?

Под стражей глава админист­рации губернатора и ещё трое чиновников, а также четверо директоров компаний-поставщиков. В Самаре фигурантом уголовного дела стал замминистра здравоохранения области, попавшийся на махинациях с госзакупками услуг по техобслуживанию медицинского оборудования области. Ущерб для бюджета - 800 тыс.

руб. Жуликоватые коммерсанты действовали также в Оренбургской, Тамбовской, Новосибирской, Саратовской областях и других регионах. Как навести порядок с закупками в здравоохранении, «АиФ» рассказал Андрей Тенишев, начальник управления по борьбе с картелями Федеральной антимонопольной службы.

Договорщики

Юлия Борта, «АиФ»: Андрей Петрович, всегда ли в коррупционных схемах участвуют местные чиновники?

Андрей Тенишев: Нет. Пока доказано участие должностных лиц только в Хакасии и Самаре. Заметьте: если в махинациях при госзакупках участвует чиновник, Следст­венный комитет сразу заводит на него уголовное дело. Когда в картельный сговор вступают между собой бизнесмены, МВД не спешит привлекать руководителей компаний к уголовной ответственности. Хотя масштабы бедствия колоссальны. За 2016 г. мы выявили картели в сфере закупок медикаментов и изделий медназначения в 80 регионах страны, возбудили 50 антимонопольных дел на общую сумму 10 млрд руб. По моим оценкам, государство потеряло минимум 2 млрд руб. Суть в чём: госзаказчик размещает закупку и предполагает, что придут поставщики и будут торговаться - кто предложит товар дешевле и на лучших условиях. А компании приходят и не торгуются, потому что заранее договорились: один выиграет этот контракт по максимально заявленной цене, а другой - следующий. Иногда эту схему ещё и благословляет чиновник. Небезвозмездно, разумеется.

Не знают законов

- Но почему не боятся закона - ведь сколько уже до этого было подобных уголовных дел?

- Часть бизнесменов нарушают закон по незнанию. В одной из компаний мы долго проводили проверки, возбудили дело, а они всё продолжали действовать по той же схеме. До них дошло, что нельзя, только когда уже заканчивалось рассмотрение дела. Некоторые об ответственности догадываются, но жадность пересиливает. Мы рекомендуем простую меру: чтобы процесс осознания наступал до начала торгов, предлагаем всем участникам подписывать заявление, что они предупреждены об уголовной и административной ответственности за сговоры на торгах.