В Ростовской области за прошедшие годы были разработаны уникальные механизмы привлечения денег на развитие экономики. Одним из самых эффективных стало создание «губернаторской сотни» инвестпроектов, которые привлекли в регион около 200 млрд рублей.
В условиях внешних санкций между российскими регионами усиливается внутренняя конкуренция за привлечение инвестиций: «свободных» денег всё меньше, и поэтому в этой борьбе побеждает тот, кто способен предложить бизнесу наиболее прозрачные и понятные механизмы государственной поддержки. Опыт Ростовской области, ставшей одним из лидеров этого процесса, заслуживает пристального изучения.
Повысить эффективность работы
Именно в этом регионе впервые в России было создано Агентство инвестиционного развития: отдельная организация, занимающаяся исключительно разработкой и продвижением инвестиционного потенциала области.
Обычно привлечением инвестиций в регион занимаются чиновники, работающие в профильных министерствах, однако они завалены множеством бумаг, ограничены разнообразными инструкциями, да и ориентированы прежде всего на грамотный «отчёт о проделанной работе», а вовсе не на достижение конкретного результата. Поэтому передача этой функции на своеобразный аутсорсинг резко повысила эффективность работы. За 14 лет были реализованы около 80 масштабных проектов, агентство привлекло в регион более 6 млрд долларов инвестиций.
В остальных регионах подобные агентства начали создавать только в 2012-2014 годах, а Ростовская область за это время вырвалась далеко вперёд.
«Губернаторская сотня»
Еще одним инструментом грамотной работы с инвесторами в регионе стала «губернаторская сотня» инвестиционных проектов.
Она появилась по инициативе главы региона Василия Голубева, и уже само название этого механизма оказалось крайне удачным, учитывая менталитет отечественного инвестора. В Европе принято полагаться на существующие правовые механизмы, а российский бизнес скорее рассчитывает на поддержку первых лиц: если она есть, то все механизмы начинают работать, как часы. Поэтому личное внимание губернатора к инвестиционным проектам оказалось удачным ходом.
«100 губернаторских проектов» стартовали в 2011 году, и к настоящему моменту их число уже перевалило за запланированную сотню. За это время в эксплуатацию было введено 59 проектов с общим объемом инвестиций 194,01 млрд рублей, и еще 55 инвестпроектов с общим объемом инвестиций 359,2 млрд рублей находятся в стадии реализации. Кроме того, то и дело возникают предложения расширить перечень.
«Валовой региональный продукт Ростовской области за семь лет вырос в сопоставимых ценах практически на треть. Промышленное производство увеличилось почти в три раза. По итогам 2016 года, по данным Российского экспортного центра, Ростовская область вошла в число 10 лучших регионов по объему экспорта, заняв первое место по темпам роста экспорта (115,1%). В 2017 году Ростовская область вошла в ТОП-20 регионов с наиболее благоприятными условиями ведения бизнеса, а также в ТОП-20 рейтинга инновационных российских регионов», — рассказал об итогах работы губернатор Ростовской области Василий Голубев.
Точечная работа с инвесторами
Среди используемых мер поддержки инвесторов — льготный налоговый режим и низкая ставка займа (7% годовых) для предпринимателей-производственников. Также принимаются меры, направленные на снижение тарифов на коммунальные услуги, количества разнообразных внеплановых проверок, решение социальных и экономических проблем области за счет развития частно-государственного партнёрства.
Такая точечная и внимательная работа с инвесторами помогает развивать экономику не только Ростовской области, но и всей страны. Так, к примеру, поддержка инвестиционного проекта по выращиванию индейки на территории региона привела к тому, что производство этого вида птицы в стране выросло в несколько раз и, по сути, тем самым было создано новое направление отечественного птицеводства.
Развитие альтернативной энергетики
Огромное влияние на российскую экономику может оказать реализация инвестиционных проектов в сфере развития альтернативной энергетики. Ростовская область — степной регион, по которому веками гуляют степные ветра, и задачей нового проекта стало поставить их энергию на службу людям.
По словам Василия Голубева, «Роснано», «Росатом», итальянская «Энель» планируют инвестировать в Ростовскую область начиная с 2018 года, по самым скромным оценкам, порядка 100 млрд рублей и реализовать инвестпроекты «Локализация» и «Ветропарки». Это позволит обеспечить 25% всей ветроэнергетики в России. «Мы ожидаем, что до 2020 года в Ростовской области начнет работать шесть ветропарков. Что приятно, реализация этих проектов позволит задействовать наши производства для создания комплектующих (мачты, другие агрегаты). Это новые рабочие места: не десятки, а сотни и даже, может быть, тысячи», — считает губернатор.
И это не просто громкие заявления. В конце сентября стало известно, что на базе производственных площадей «Атоммаша» в Волгодонске будет создано уникальное производство по созданию и освоению промышленного производства модульных стальных башен для ветроэнергетических установок. Срок реализации проекта — два года, его стоимость — почти 1,1 млрд рублей.
О перспективах нового направления можно судить уже по тому, что европейские делегации, посещающие область, активно интересуются именно ветроэнергетикой, и никакие межгосударственные трения и санкции их не останавливают.
Есть и иные последствия, не столь очевидные, как новые рабочие места, но также просчитываемые: развитие энергетики напрямую ведёт к дальнейшему снижению тарифов, что делает область еще более привлекательной для развития бизнеса и открытия новых предприятий.
Именно эта взаимодополняемость, когда разные, казалось бы, проекты из самых далёких друг от друга отраслей экономики в итоге работают на одну цель, и есть тот сверхэффект, которого добивались создатели «губернаторской сотни» инвестпроектов.
На данный момент можно констатировать: созданная конструкция обладает такой степенью устойчивости, что даже самые серьёзные трудности, с которыми могут столкнуться конкретные предприятия, не окажут критического влияния на всю экономику области в целом. А значит, те государственные гарантии, которые получают инвесторы, будут выполнены в любом случае.
Свежие комментарии